按照国资委和集团公司改革三年行动的相关工作要求，建设集团及所属企业积极推进和落实各项改革任务，2021年度进展情况为：建设集团改革三年行动工作台账共有14个改革领域，54项工作任务，78项改革措施。截止12月底，已经完成改革任务41项，集团公司审核通过41项，完成比率75.9%，达到国资委和集团公司的改革工作目标要求。完成较好的改革任务有：

一、加强党的建设，为改革工作提供坚强保障方面。改革三年行动涉及加强党的建设改革任务4项改革任务（把党的领导融入公司治理各环节；加强党的政治建设；推进党建工作与生产经营深度融合；持续深入推进全面从严治党）全部完成并通过集团公司审核。完成比率100%。

二、剥离国有企业办社会职能解决历史遗留问题方面。医疗机构完成改革完成比率100%，退休人员社会化管理完成比率100%，三供一业完成比率100%。

三、经理层成员任期制和契约化管理方面。建设集团20户子企业，已经完成13户企业经理层任期制和契约化管理，因建设集团改革，一建公司、五建公司经理层12人及2户子企业视同完成。企业完成情况：15/20*%=75%。人数完成情况：77/100*%=77%，户数和签约人员总数全部达到70%，完成改革任务。

四、两非剥离基本完成。完成人员分流安置和债权债务清理。经国资委审核认定，基本完成剥离任务。

五、董事会应建尽建方面。建设集团纳入董事会应建尽建范围内企业2户。分别为：建设集团和建安公司，截止2021年12月底建设集团完成董事会设立，并且外部董事占多数，完成比率50%。

六、三项制度改革方面。改革三年行动涉及三项制度改革任务3个领域8项任务（推行经理层成员任期制和契约化管理；全面推进市场化用工；深化薪酬分配制度改革；调整优化工资总额管理方式；开展多种方式的中长期激励；加强领导班子和干部队伍建设；加强人才队伍建设；激励企业领导人员担当作为）全部完成并通过集团公司审核。完成比率100%。

建设集团所属企业制定改革措施184项，已经完成147项，剔除受建设集团改革影响不具备实施条件的16项，改革任务平均完成比率87.5%。