2023年,在中国中煤的正确领导下,建设集团紧紧围绕“改革、稳定、发展”大局,坚持安全发展理念不动摇,结合深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动、安全管理强化年、安全生产形式主义官僚主义专项整治、安全生产月、百日攻坚等活动,认真落实安全专项整改提升工作,不断强化安全举措,压实安全责任,从严从细,强化各类安全风险整治和常态化安全督导,安全生产总体保持稳定。
一、强化责任落实,防范化解重大安全风险
一是强化源头管控。严把项目承揽审批关,不承接安全风险不可预控的项目。认真开展生产能力核定,确保项目规模与施工能力相匹配,有效防范超能力施工生产。二是强化重大安全风险管控。建立“年辨识、季评价、月总结、周分析、日调度”的重大安全风险管控机制,制定煤矿及矿建施工重大安全风险管控实施细则和风险辨识指南,坚持项目部每旬、工程处每月、建设集团每季度开展安全风险辨识评估,分级制定管控措施清单。三是紧盯安全管控重点。对存在重大风险和问题突出的项目实行负责人包保。强化高风险作业管控,制定高风险作业安全管理办法,细化管控流程措施,高风险作业实行工程处副总师及以上领导现场专盯。
二、深化专项整治,保持安全生产高压态势
一是深化隐患排查治理,强化专项整治。强化专业管理,加大对下梨园、纱岭、钟九、阎家庄、泊里、依兰、南山、新城、长滩、将二、吉郎德、芒来等高风险项目致灾因素排查分析力度,有效防范和消除重大事故隐患。开展专项整治,组织无轨胶轮车、架空乘人装置、燃气、消防、边坡治理等专项安全督导,开展春节、全国“两会”和国庆期间不间断安全巡查。二是深入开展安全活动,强化安全考核。1-3月份开展“平安一季度”活动和安全生产专项督查,4月份组织了安全“回头看”活动,5月份组织开展安全互查,6月份开展安全生产月活动。下半年,开展百日攻坚和“一通三防”、防治水、机电提升运输、“冬季三防”等专项检查活动。
三、加强基础管理,不断提升安全管理水平
(一)持续推进安全生产标准化建设。一是认真落实安全生产标准化达标计划和工作措施,开展动静态考评。贯彻落实施工生产安全作业标准,制作发放岗位风险流程卡、“明白卡。洗选公司开发线上“网格化”风险管控流程,实现安全风险辨识管控线上联动和全过程数字化。二是组织煤矿安全业绩自查自纠,丰富煤矿标准化管理内涵。山不拉煤矿和南阳坡托管煤矿均保持国家一级安全生产标准化矿井。三是树立先进典型。开展对标一流活动,选树七十二公司、洗选公司为标准化标杆单位,三处建立立井施工“精品作业线”示范基地,特凿公司冻结项目班组为标准化示范班组。
(二)持续提升全员安全素质。一是强化安全培训教育。明确各单位党委书记、项目部支部书记为本单位、本项目部安全教育学习第一责任人,层层开展安全教育学习考试;建立线上安全培训考试系统,分层次、分专业编写考试题库,落实“逢查必考”。山不拉煤矿搭建“学安强企”智慧平台,取得较好效果。二是不断丰富培训形式。组织制作并推广学习自救器使用、胶轮车检查、综掘机检查维护等短视频,持续开展安全生产大讲堂活动。
(三)提升装备科技水平。一是加大安全投入,提升智能化水平,研发胶轮车保护装置,投用塔吊智慧驾驶监控系统、冻结站智能巡检机器人等科技成果。山不拉煤矿按计划完成智能化矿井建设任务;三处以三山岛项目为依托积极优化立井智能管控平台;朔州分公司南阳坡托管煤矿生产系统实现远程集控、无人值守。三是推进智慧工地建设,推广七十二公司精益建造成果。
(四)大力推进“守规矩”安全文化建设。一是着力培育“守规矩”安全文化,以“定规矩、学规矩、用规矩”为抓手,建立工作指南监督管理体系和考核机制,明确党委、支部两个层级工作任务,推行“日学、周查、月答、季评、年考”五步工作法。二是持续整治安全生产领域形式主义官僚主义突出问题,制定落实整改措施,安全执行力和工作作风有所改进。